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上海自贸区制度创新试验田产出了啥

2019-05-22 10:59:12 | 来源: 军事

上海自贸区制度创新“试验田”产出了啥

两年前,当版共计190条的“负面清单”出炉后,外界曾一度有过关于其“版本过长”的争议,不过谁都无法否认,也是它,次让中国民众见识到“法无禁止即可为”的要义。

小到具体政策调整,如外资准入的“审批制”到“备案制”;大到一揽子金融改革方案的出台,上海自贸区一直为中国经济改革扮演着“先行先试”的开拓者角色。

“在全国范围内推广怕不成熟、有风险,因此在自贸区‘试验田’内先试一下,”上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣这样看待上海自贸区的定位。

“除涉及法律修订等事项外,在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验,在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施,”在中国国务院常务会议上,对上海自贸区有过这样明确要求。

当然,上海自贸区这块“试验田”里出产的还远不止这些。去年年底,中国国务院决定在广东、天津、福建再设三个自由贸易试验园区,并将上海自贸区的范围扩展至陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区。此举意味着,中国从南到北四大自贸区的改革开放新格局即将形成。

对于全国来说,自贸区本身就是试验区,真正的用意和目的是可复制、可推广,“试验的终目的是带动整个国家层面上的深化改革,”复旦大学法学院教授龚柏华对中新社说。

如今,上海自贸区扩围挂牌在即,张江高科技园区就率先披露“建设全球科技创新中心行动方案”。方案中特别强调提升开放式创新程度,立足全球视角配置创新资源,实现自贸区与自主创新示范区深度联动,并就此提出了19项改革措施。

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