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两会热议足坛打假反腐制度改革成聚焦核心

2018-11-30 18:25:00

两会热议足坛打假反腐 制度改革成聚焦核心

中新3月8日电(卢岩) 在南勇、杨一民等人被依法逮捕、多家俱乐部因涉假被严惩后,由警方掀起的足坛“反赌反腐风暴”仍在全方位深入,更多污泥浊水将被荡涤。这也成为正在召开的“两会”热门话题之一,代表委员纷纷对惩治足坛毒瘤、振兴中国足球建言献策。

有不止一位代表委员在谈及中国足球时,流露出失望之情。曾一度涉足足球,被誉为“国内炮轰黑哨人”的全国政协委员、吉利集团老总李书福就在接受采访时明确表示,不会再投资中国足球。不过,代表委员们在对中国足球“哀其不幸,怒其不争”的同时,也大多对当下的打假扫黑反腐寄予了厚望,更有政协委员坦言,这是中国足球“的机会”。

全国政协委员,原北京奥组委执行副主席蒋效愚认为,“赌球”、“假球”与兴奋剂一样,都是体坛的“毒瘤”,必须依法严厉打击,坚决整顿。蒋效愚表示,正在发展中的中国足球,出现上述问题并令人不感到奇怪,然而“对赌球、假球和兴奋剂,都要采取三严方针,就是:严令禁止、严格检查、严肃处理。”

这场轰轰烈烈的风暴,究竟是偃旗息鼓,还是宜将剩勇追穷寇?全国政协委员、国家体育总局副局长崔大林日前表示,整治足坛腐败不能指望总局反腐工作组短期内解决一切问题,但目前正在进行的工作一定要见成效,并可能延长。全国人大代表、国家体育总局纪检组长吴齐也明确表示,针对足坛的反腐查处还会继续推进,“不论是谁,只要发现违法违规就要严肃查处,”他说。

治标易,治本难。崔大林在政协小组讨论会上探究了出现“假赌黑”的根本原因,并直指目前的中国足球管理机制。他坦承现在足球管理是三位一体,足管中心是总局下属事业单位,中国足协是社团组织,同时中超公司则是企业,不能继续采用这样的管理方法。“于洪臣出任足管中心副主任,同时还兼任中超公司董事长,这是经过中纪委特批的。但这样的管理模式其实并不合适,是事企不分,管办不分。”

制度是制约腐败的重要武器。虽然中国足球已经市场化运作,但缺乏监督管理是不争的事实。吴齐在接受采访时透露,总局正在酝酿出台一个针对足球行业的制度性规定,规范足球俱乐部的准入制度,规定对俱乐部的财务审计和监管,以及针对赌球假球的惩罚。吴齐希望这个制度能够尽快出台,但并没有透露具体的时间表。

执行制度化监督的重要机构,将是一个包括公安部门在内的多部门联合体。崔大林介绍到,“职业俱乐部是法人机构,作为行业管理,监管力度有限,需要联合公安部门齐抓共管,实现监管长效。”届时,足球管理中心、中国足协、中超公司三位一体的管理模式也将逐步改变。

更有政协委员将惩治足球赛场的“假赌黑”与腐败提高到了法律层次。全国政协委员李立新就提议,应效仿发达国家的成功做法,给中国足球立法,从体制上入手。“作为主管机构,足协就应该实行政企分开,既然是职业化足球就应该完全按照市场去走;明确规定职业运动员的社会福利、保险以及工资标准等等;建立中国足球的一个监管机构,比如设立中国足球监督委员会,监督比如外资引入等问题,”李立新提到。

在制度化的解决方案之外,也有代表委员们提出了其他方面的建设性意见。全国政协委员、北京市副市长刘敬民昨天上午就提交了一份手写提案,内容主要围绕着“加强体育比赛公平竞争”展开,足足长达三页A4纸。刘敬民指出,由于受到商业因素影响,中国足球出现了一些问题,各种诱惑使得公平竞赛精神出现了扭曲。他认为:“体育界应该把公平竞争精神树立起来、恢复起来。体育竞赛有一部分靠法规,还有一部分靠规程、靠约定、靠承诺。出现不公平竞赛的情况,既有违法,又有违规、违约、违德。”意即以法律、制度和道德伦理层面双管齐下,实现对中国足坛,乃至中国体育界的净化。

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